شماره:50636

تاريخ:08/04/1387

پيوست:

 

بنا به اختيار حاصل از ماده 163 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1366 واصلاحيه هاي بعدي آن مقرر مي دارد:
 

1- از تاريخ ................... کليه وارد کنندگان کالا از جمله اشخاص حقيقي يا حقوقي دارنده کارت بازرگاني يا کارت پيله وري وهمچنين اشخاص فاقد کارت بازرگاني، مشمول پرداخت معادل (2%) مجموع ارزش گمرکي کالا وحقوق ورودي مندرج در پروانه گمرکي، بعنوان ماليات علي الحساب خواهند بود.
 

الف) مبلغ ماليات علي الحساب قابل پرداخت بر مبناي جمع ارزش گمرکي کالا وحقوق ورودي مندرج در پروانه گمرکي توسط گمرکات سراسر کشور تعيين مي گردد.
 

ب) پس از تعيين مبلغ ماليات علي الحساب توسط گمرکات کشور، قبض پرداخت ماليات علي الحساب بنام شخص حقيقي يا حقوقي (وارد کنندگان کالا) با ذکر مشخصات از طريق گمرکات ذيربط تهيه وبراي پرداخت به وارد کننده کالا تسليم مي شود. (قبض مذکور در چهار نسخه تهيه، که نسخه اول مربوط به اداره امور مالياتي، نسخه دوم مربوط به مؤدي مالياتي، نسخه سوم مربوط به بانک دريافت کننده وجه ونسخه چهارم مربوط به گمرکات خواهد بود.) قبض هاي مورد اشاره به تعداد کافي از طرف سازمان امور مالياتي در اختيار گمرکات سراسر کشور قرار مي گيرد.
 

ج) اشخاص حقيقي وحقوقي وارد کننده کالا مکلفند ماليات متعلق را به حسابي که توسط سازمان امور مالياتي کشور تعيين مي گردد نزد بانک ملي شعبه گمرک ذيربط پرداخت ونسخه مخصوص گمرک را به ضميمه اظهارنامه کالاي وارداتي به گمرک مربوط ارائه نمايند.
 

د) گمرکات هر سه ماه يکبار (حداکثر ظرف مدت 10 روز پس از پايان دوره سه ماهه) فهرست واردات انجام شده را بشرح جدول پيوست در تهران به رئيس امور مالياتي شهر تهران ودر استانها به ادارات کل امور مالياتي مربوط ارسال نمايند.
 

2- موارد زير مشمول ماليات علي الحساب واردات کالا موضوع اين دستورالعمل نخواهند بود:
 

الف- واردات وزارتخانه ها، مؤسسات دولتي، شهرداريها ودستگاه هايي که بودجه آنها به وسيله دولت تأمين مي شود. (فهرست اين اشخاص توسط سازمان امور مالياتي تهيه ودر اختيار گمرک قرار داده مي شود)
 

ب- واردات ماشين آلات وتجهيزات خطوط توليد ومواد اوليه براي توليد کالا، توسط واحدهاي توليدي وهمچنين ساير مؤديان خوش حسابي که نسبت به انجام تکاليف قانوني در خصوص تسليم به موقع اظهارنامه وتراز نامه وحساب سود وزيان وارائه دفاتر واسناد ومدارک اقدام مي نمايند. با ارائه گواهي از سازمان امور مالياتي کشور.
 

ج- کسر مطالبات گمرک که پس از ترخيص کالا از وارد کننده طبق مقررات اخذ مي گردد.
 

د- کالاهاي همراه مسافر مطابق ضوابط ومقررات گمرک جمهوري اسلامي ايران ومحموله هاي وارده از طريق گمرکات پستي.
 

هـ- کليه موارد موضوع ماده 37 قانون امور گمرکي.

 

 

 

 

 

در ساعت 14 روز يکشنبه مورخ 23/4/1387 جلسه اي با حضور آقايان نادري، ابراهيمي، پور کيايي از گمرک وشکري، شايسته وپاکدامن از سازمان امور مالياتي جهت بررسي راهکار اجرائي موضوع بخشنامه شماره 50636 مورخ 8/4/1387 وزارت متبوع در خصوص اخذ 3% ماليات علي الحساب از واردات کالا، در محل دفتر معاونت امور گمرکي گمرگ ايران تشکيل گرديد.

پس از بحث وبررسي در خصوص علل صدور بخشنامه مذکور مبني بر اخذ 2% (دو درصد) ماليات علي الحساب از واردات ونحوه تدوين آن، هرچند اين بخشنامه با همکاري وهماهنگي نمايندگان معرفي شده از طرف گمرک جمهوري اسلامي ايران وسازمان امور مالياتي تدوين گرديده است ليکن با توجه به برخي مسائل ومشکلات موجود از جمله امکان سوء استفاده وجعل بعلت عدم امکان کنترل هاي لازم از سوي گمرک به دليل محدوديت هاي موجود مانند عدم دسترسي به حساب مربوطه وهمچنين مسئوليت انجام اين امور توسط مأموران گمرک وساير مسائل ومشکلات اجرائي، از طرف گمرک پيشنهاد گرديد سازمان امور مالياتي مسئوليت اين امر را به عهده گيرد که به اين ترتيب تصميمات زير اتخاذ گرديد.

1- سازمان امور مالياتي کشور با هماهنگي گمرک در مبادي گمرکات کشور نماينده اي را به منظوراجرايي شدن دستورالعمل مذکور مستقر نمايد.

2- گمرک حتي المقدور امکانات لازم از قبيل مکان مناسب، دوخط تلفن (يکي براي ارتباطات وديگري براي راه اندازي سيستم قبض بانکي) جهت استقرار مأموران مالياتي و راه اندازي سيستم قبض بانک در گمرکات مورد نظر فراهم نمايد. (با اعتبارات سازمان امور مالياتي)

3- گواهي اخذ ماليات علي الحساب با عدم شمول ماليات موردنظر از طرف نماينده سازمان يا اداره امور مالياتي ذيربط حسب مورد صادر گردد.

4- گمرک با اخذ گواهي از نمايندگان مستقر در گمرک يا اداره امور مالياتي ذيربط (در مواردي که نماينده در گمرک مستقر نسيت) نسبت به ترخيص کالا در مورد جزء (ب) بند (4) بخشنامه مذکور اقدام نمايند.

5- مواردي که کالا مشمول ماليات علي الحساب نمي باشد با بررسي موضوع از طرف گمرک نسبت به ترخيص کالا اقدام شود.

6- ماليات علي الحساب توسط سازمان امور مالياتي در مرحله اظهار کالا محاسبه و اخذ در صورت مابه التفاوت در ارزش ابرازي وتعيين شده توسط گمرک، گمرک مکلف است مراتب را مجدداً جهت اخذ ماليات مابه التفاوت به نماينده سازمان يا اداره امور مالياتي اعلام تا نسبت به اخذ ماليات مابه التفاوت وصدور گواهي لازم اقدام گردد.

7- دستورالعمل اجرايي بخشنامه مذکور متناسب با تصميمات اتخاذ شده با هماهنگي طرفين تنظيم شود.

8- فرم گواهي اخذ ماليات علي الحساب وعدم شمول ماليات، بازنگري وضمن تکميل اطلاعات مورد نياز،  ايمني لازم در جهت جلوگيري از جعل در نظر گرفته شود.

 

در اجراي بخشنامه شماره 50636 مورخ 8/4/1386 وزارت امور اقتصادي ودارائي مبني بر اخذ دو درصد (2%) ماليات علي الحساب واردات کالا، وصورتجلسه مورخ 23/4/1386 نمايندگان گمرک وسازمان امور مالياتي در اين خصوص، دستورالعمل اجرايي بخشنامه مذکور بشرح زير جهت اجراء به ادارات کل امور مالياتي وگمرکات کشور ابلاغ مي گردد.

واحد توليدي: در اين دستورالعمل کليه اشخاص (اعم از حقيقي وحقوقي) داراي پروانه بهره برداري از وزارت صنايع ومعادن، واحد توليدي تلقي مي گردند.

مؤديان خوش حساب: در اين دستورالعمل کليه مؤديانيکه که نسبت به انجام تکاليف قانون در خصوص تسليم به موقع اظهارنامه، تراز نامه وحساب سود وزيان آخرين دوره مالي وارائه دفاتر واسناد ومدارک آخرين دوره مالي رسيدگي شده وهمچنين پرداخت يا ترتيب پرداخت مالياتهاي قطعي شده اقدام نموده باشند، مؤدي خوش حساب تلقي مي گردند.
 

ب- نحوه صدور گواهي:
 

1- ارائه درخواست صدور گواهي مبني بر عدم الزام به پرداخت 2% ماليات علي الحساب براي موارد غير مشمول ويا پرداخت ماليات علي الحساب براي موارد مشمول ماليات به مأموران مالياتي مستقر در گمرک يا ادارات امور مالياتي ذيربط وارائه اسناد ومدارک مربوط به واردات مذکور از قبيل اسناد ثبت سفارش، برگه کوتاژ، قبض پرداخت ماليات يا استعلام گمرک ذيربط و....
 

2- دريافت درخواست موضوع بند يک از طرف اداره امور مالياتي مربوطه يا نماينده اداره امور مالياتي مستقر در گمرکات ذيربط.
 

3- بررسي سوابق مؤدي از نظر نوع فعاليت ونوع کالاهاي وارداتي در مورد واحدهاي توليدي وهمچنين سوابق خوش حسابي مؤدي حسب مورد (حداکثر در سه روز) . در مواردي که اداره امور مالياتي شخص وارد کننده در استان ديگري باشد مراتب کتبا از اداره مذکور استعلام وکسب نظر گردد در اين صورت ادارات مربوطه مکلفند مراتب را ظرف دو روز به اداره استعلام کننده اعلام نمايند.
 

4- صدور گواهي مربوطه مبني بر عدم شمول پرداخت 2% ماليات علي الحساب مذکور ويا ارائه گواهي لازم مبني بر پرداخت 2% علي الحساب مذکور با توجه به بررسي بعمل آمده ومقررات مربوط براي موارد موضوع جزء هاي الف، ج، د وهـ بند 2 بخشنامه فوق الاشاره در همان روز مراجعه، براي موارد جزء (ب) بند 2 حداکثر ظرف پنج روز پس از درخواست مؤدي يا استعلام گمرک ودر موارد مشمول ماليات در همان روز پرداخت ماليات.
 

5- در اجراي جزء (ب) بند 2 بخشنامه مذکور ترخيص کالاهاي مشمول اين بند صرفاً با ارائه گواهي مأموران مالياتي مستقر در گمرک يا ادارات امور مالياتي ذيربط حسب مورد مبني بر پرداخت ماليات متعلقه يا عدم شمول پرداخت ماليات انجام خواهد شد.
 

6- ماليات علي الحساب در مرحله اظهار کالا محاسبه واخذ ودر صورت مابه التفاوت در ارزش ابرازي وتعيين شده توسط گمرک، گمرک مکلف است مراتب را مجدداً جهت اخذ ماليات مابه التفاوت به نماينده سازمان يا اداره امور مالياتي اعلام تا نسبت به اخذ ماليات مابه التفاوت وصدورگواهي لازم اقدام گردد.
 

7- مدت اعتبار گواهي هاي صادره براي هر مورد سه ماه از تاريخ صدور مي باشد.
 

8- ارسال يک نسخه از گواهي هاي صادره به دفتر اطلاعات مالياتي به صورت فصلي وهمچنين ارسال يک نسخه از گواهي صادره يا پاسخ داده شده به اداره امور مالياتي رسيدگي کننده به پرونده مالياتي مؤدي بشرح فرم پيوست.